Decreto del Capo Dipartimento n. 5176 del 28 dicembre 2018 - Decreto di impegno dell'importo di € 4.298.296,38 a seguito dell'approvazione delle proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale di cui all'art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, nel (Associazioni di volontariato AFMAL ed altri) per l'acquisto e la manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, in attuazione dell'articolo 41, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e successive modificazioni, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 aprile 2018 e del decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 2642 del 20 giugno 2018
IL DIRETTORE DELL'UFFICIO
VISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. l, recante "Codice della protezione civile" e, in particolare:
- gli articoli 4 e 13, che individuano, rispettivamente, le componenti e le strutture operative afferenti al Servizio Nazionale della Protezione Civile;
- l'articolo 8, che disciplina l'esercizio delle funzioni di coordinamento del Servizio medesimo in capo al Presidente del Consiglio dei Ministri, che si avvale del Dipartimento della protezione civile costituito in seno alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 novembre 2010, recante "Disciplina dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri";
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1 0 ottobre 2012, recante "Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri" ed in particolare l'articolo 5, comma 4, nella parte in cui prevede la possibilità per i Capi delle strutture generali di istituire gruppi di lavoro, nominandone il responsabile, per l'esame di particolari questioni;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 agosto 2016, recante "Riconduzione dell’Organizzazione del Dipartimento della protezione civile all' art. 7 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303" registrato alla Corte dei conti il 6 settembre 2016 al n. 2512;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 16 luglio 2018, visto e annotato al n. 2275/2018 il 27 luglio 2018 dall'Ufficio del Bilancio e per il Riscontro di Regolarità Amministrativo-Contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e registrato alla Corte dei conti al n. 1606 il 2 agosto 2018, con il quale al dott. Angelo BORRELLI è stato conferito l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1998, n. 400 nonché dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 a far data dal 16 luglio 2018 e fino al verificarsi della fattispecie di cui all'articolo 18, comma 3, della citata legge 23 agosto 1998, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1997, n. 520;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 26 luglio 2018, visto e annotato al n. 2278/2018 in data 27 luglio 2018 dall'Ufficio del Bilancio e per il Riscontro di Regolarità Amministrativo Contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con il quale a decorrere dal 16 luglio 2018 è stata attribuita al dott. Angelo BORRELLI, la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 "Protezione Civile" del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno 2018 e per i corrispondenti capitoli per gli esercizi finanziari successivi, salvo revoca espressa, nonché i maggiori stanziamenti che saranno determinati nel corso degli esercizi finanziari medesimi;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 25 gennaio 2018, registrato alla Corte dei Conti - Ufficio controllo atti Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero della giustizia, Ministero degli affari esteri al n. 259 in data 6 febbraio 2018, con il quale al Dott. Gianfranco SORCHETTI è stato conferito l'incarico di Direttore dell'Ufficio VI - Amministrazione e bilancio del Dipartimento della protezione civile;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento n. 2992 di rep. del 30 luglio 2018, visto e annotato l' I agosto 2018, al n. 2323/2018 dall'Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, così come modificato dal decreto n. 3051 di Rep. del 3 agosto 2018, visto e annotato dal medesimo Ufficio il 7 agosto 2018, al n. 2449/2018, con il quale al Dott. Gianfranco SORCHETTI, Direttore dell'Ufficio VI Amministrazione e bilancio, sono state delegate funzioni specifiche da parte del Capo del Dipartimento;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 recante "Disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato";
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 recante "Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato";
VISTA la legge 3 aprile 1997, n. 94 recante "Modifiche alla legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio";
VISTA la legge 31 dicembre 2009, n. 196 di contabilità e finanza pubblica;
VISTO l'articolo 41, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, come modificato dall'articolo 16-sexies, comma 5, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 , convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, ove è disposto che a valere sulle risorse disponibili sul Fondo finalizzato all'accelerazione delle attività di ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, istituito nello stato di previsione del Ministero dell'Economia e delle Finanze, una quota fino a 50 milioni di euro per l'anno 2017 e fino a 70 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019, possa essere destinata all'acquisto e manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, rinviando ad apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottarsi previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l'individuazione delle modalità di impiego e della ripartizione delle predette risorse;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 aprile 2018, registrato alla Corte dei conti il 22 maggio 2018 al n. 1123, con il quale è stata data attuazione all'articolo 41, comma 4, del richiamato decreto-legge n. 50/2017 provvedendo, in particolare:
- all'individuazione delle tipologie di mezzi da acquistare o da manutenere con le risorse recate dalla citata disposizione, allo scopo di finalizzare l'azione dei diversi soggetti beneficiari verso il rafforzamento della risposta nazionale alle emergenze nonché di assicurare una effettiva integrazione delle attività delle diverse componenti e strutture operative del Servizio Nazionale della protezione civile;
- all'individuazione dei soggetti beneficiari delle citate risorse finanziarie e alla ripartizione percentuale delle risorse; alla determinazione delle risorse finanziarie complessivamente disponibili pari, rispettivamente ad euro 39,6 milioni, 70 milioni e 70 milioni per gli anni 2017, 2018 e 2019; alla definizione delle modalità di impiego delle predette risorse finanziarie stabilendo, in particolare, che i citati beneficiari debbano rappresentare le loro esigenze articolandole in forma progettuale, e al rinvio ad un decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri per la definizione delle modalità di presentazione dei citati progetti, della relativa istruttoria e della successiva erogazione delle connesse risorse finanziarie, oltre che per la definizione delle opportune forme di verifica e monitoraggio degli interventi autorizzati e di eventuale riprogrammazione e aggiornamento dei medesimi; a destinare alle attività ed agli interventi dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale di cui all'art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 201 8, n.l, € 1.584.000,00, € 2.800.000,00 ed € 2.800.000,00 rispettivamente per le annualità 2017, 2018 e 2019;
VISTO in particolare, l'articolo 3 del citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, che prevede che le risorse finanziarie disponibili, per ciascuna annualità, siano trasferite con decreto dal Ministero dell'economia e delle finanze alle Amministrazioni centrali beneficiarie e al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per il successivo trasferimento alle altre Amministrazioni e soggetti interessati;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento 20 giugno 2018, Rep. n. 2642, con il quale sono state definite le modalità per la presentazione e l'istruttoria delle proposte progettuali per l'acquisto e la manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile in attuazione delle richiamate disposizioni;
VISTO il decreto n. 5148 del 27 dicembre 2018, con il quale sono state approvate le proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale di cui all'art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
VISTO il decreto 264/BIL del 21 dicembre 2018 con il quale è stato istituito il capitolo di spesa n. 960 "Acquisto e manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile (Art. 41, D.L. n. 50/2017) " e contestualmente è stato assegnato l'importo complessivo di € 52.608.000,00;
CONSIDERATO che le Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale hanno presentato la programmazione relativa alle annualità 2017 e 2018, per un totale di euro 4.548.501,09;
TENUTO CONTO della prevista percentuale di cofinanziamento del 5% e del fatto che, in alcuni casi, le organizzazioni proponenti hanno dichiarato la volontà di assicurare una percentuale di cofinanziamento maggiore, il finanziamento complessivo a carico delle risorse disponibili è pari ad euro 4.298.296,38, di cui euro 1.535.651,01 per l'annualità 2017 ed euro 2.762.642,37 relativi all'annualità 2018;
RITENUTO di dover provvedere all'impegno di spesa le proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale di cui all'art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. l , per complessivi euro 4.298.296,38;
DECRETA
DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
È impegnato a favore delle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell'elenco centrale di cui all'art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, I ' importo di euro 4.298.296,38 (quattromilioniduecentonovantottomiladuecentonovantasei/38) a valere sul capitolo n. 960 del centro di responsabilità n. 13 "Protezione Civile" del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno 2018.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo per la registrazione.
IL DIRETTORE DELL'UFFICIO
Gianfranco Sorchetti