Decreto del Direttore dell'Ufficio ABI n. 3748 dell'8 novembre 2019. Impegno dell’importo di € 2.781.733,01 a seguito dell’approvazione delle proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018
IL DIRETTORE DELL’UFFICIO
VISTA la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante “Codice della protezione civile” e, in particolare:
- gli articoli 4 e 13, che individuano, rispettivamente, le componenti e le strutture operative afferenti al Servizio Nazionale della Protezione Civile;
- l’articolo 8, che disciplina l’esercizio delle funzioni di coordinamento del Servizio medesimo in capo al Presidente del Consiglio dei Ministri, che si avvale del Dipartimento della protezione civile costituito in seno alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 novembre 2010, recante “Disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1° ottobre 2012, recante “Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri” ed in particolare l’articolo 5, comma 4, nella parte in cui prevede la possibilità per i Capi delle strutture generali di istituire gruppi di lavoro, nominandone il responsabile, per l’esame di particolari questioni;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 agosto 2016, recante “Riconduzione dell’Organizzazione del Dipartimento della protezione civile all’art. 7 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303” registrato alla Corte dei conti il 6 settembre 2016 al n. 2512;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 ottobre 2019, registrato alla Corte dei Conti in data 11 ottobre 2019, Fog. 1971, con il quale al dott. Angelo BORRELLI è stato conferito, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonché dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile, fino al verificarsi della fattispecie di cui all’articolo 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520;
RILEVATO che con il sopra richiamato D.P.C.M. del 2 ottobre 2019 al dott. Angelo BORRELLI, Capo del Dipartimento della protezione civile, è stata attribuita la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 “Protezione Civile” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
VISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 25 gennaio 2018, registrato alla Corte dei Conti - Ufficio controllo atti Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero della giustizia, Ministero degli affari esteri al n. 259 in data 6 febbraio 2018, con il quale al dott. Gianfranco SORCHETTI è stato conferito l’incarico di Direttore dell’Ufficio VI – Amministrazione e Bilancio del Dipartimento della protezione civile con riferimento all’assetto organizzativo di cui al citato decreto del Segretario Generale 10 agosto 2016;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento n. 3448 di rep. del 24 ottobre 2019, visto e annotato il 28 ottobre 2019, al n. 3276 dall’Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo – contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con il quale al dott. Gianfranco SORCHETTI, Direttore dell’Ufficio VI Amministrazione e bilancio, sono state delegate funzioni specifiche da parte del Capo del Dipartimento;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 recante “Disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato”;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 recante “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato”;
VISTA la legge 3 aprile 1997, n. 94 recante “Modifiche alla legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio”;
VISTA la legge 31 dicembre 2009, n.196 di contabilità e finanza pubblica;
VISTO l’articolo 41, comma 4, del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, come modificato dall’articolo 16-sexies, comma 5, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, ove è disposto che a valere sulle risorse disponibili sul Fondo finalizzato all'accelerazione delle attività di ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, istituito nello stato di previsione del Ministero dell’Economia e delle Finanze, una quota fino a 50 milioni di euro per l'anno 2017 e fino a 70 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019, possa essere destinata all'acquisto e manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, rinviando ad apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottarsi previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, l’individuazione delle modalità di impiego e della ripartizione delle predette risorse;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 aprile 2018, registrato alla Corte dei conti il 22 maggio 2018 al n.1123, con il quale è stata data attuazione all’articolo 41, comma 4, del richiamato decreto-legge n. 50/2017 provvedendo, in particolare:
- all’individuazione delle tipologie di mezzi da acquistare o da manutenere con le risorse recate dalla citata disposizione, allo scopo di finalizzare l’azione dei diversi soggetti beneficiari verso il rafforzamento della risposta nazionale alle emergenze nonché di assicurare una effettiva integrazione delle attività delle diverse componenti e strutture operative del Servizio Nazionale della protezione civile;
- all’individuazione dei soggetti beneficiari delle citate risorse finanziarie e alla ripartizione percentuale delle risorse;
- alla determinazione delle risorse finanziarie complessivamente disponibili pari, rispettivamente ad euro 39,6 milioni, 70 milioni e 70 milioni per gli anni 2017, 2018 e 2019;
- alla definizione delle modalità di impiego delle predette risorse finanziarie stabilendo, in particolare, che i citati beneficiari debbano rappresentare le loro esigenze articolandole in forma progettuale, e al rinvio ad un decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri per la definizione delle modalità di presentazione dei citati progetti, della relativa istruttoria e della successiva erogazione delle connesse risorse finanziarie, oltre che per la definizione delle opportune forme di verifica e monitoraggio degli interventi autorizzati e di eventuale riprogrammazione e aggiornamento dei medesimi;
- a destinare alle attività ed agli interventi dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1, € 1.584.000,00, € 2.800.000,00 ed € 2.800.000,00 rispettivamente per le annualità 2017, 2018 e 2019;
VISTO in particolare, l’articolo 3 del citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, che prevede che le risorse finanziarie disponibili, per ciascuna annualità, siano trasferite con decreto dal Ministero dell’economia e delle finanze alle Amministrazioni centrali beneficiarie e al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per il successivo trasferimento alle altre Amministrazioni e soggetti interessati;
VISTO il decreto del Capo del Dipartimento 20 giugno 2018, Rep. n. 2642, con il quale sono state definite le modalità per la presentazione e l’istruttoria delle proposte progettuali per l’acquisto e la manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile in attuazione delle richiamate disposizioni;
VISTO il decreto n. 5148 del 27 dicembre 2018, con il quale sono state approvate le proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1, per i progetti presentati relativi alle annualità 2017 e 2018;
VISTO il decreto n. 2666 del 2 agosto 2019, con il quale sono state approvate le proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1, per i progetti presentati relativi alle annualità 2019;
CONSIDERATO che le Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale hanno presentato la programmazione relativa all’annualità 2019, per un totale di euro 2.975.316,14;
TENUTO CONTO della prevista percentuale di cofinanziamento del 5% e del fatto che, in alcuni casi, le organizzazioni proponenti hanno dichiarato la volontà di assicurare una percentuale di cofinanziamento maggiore, il finanziamento complessivo a carico delle risorse disponibili è pari ad euro 2.781.733,01;
RITENUTO di dover provvedere all’impegno di spesa le proposte progettuali presentate dalle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1, per complessivi euro 2.781.733,01;
D E C R E T A
È impegnato a favore delle Organizzazioni di Volontariato di protezione civile di rilievo nazionale iscritte nell’elenco centrale di cui all’art. 34, comma 3, lettera b) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n.1, l’importo di euro 2.781.733,01 (duemilionisettecentottantunomilasettecentotrentatre/01) a valere sul capitolo n. 960 del centro di responsabilità n. 13 “Protezione Civile” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’anno 2019.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo per la registrazione.
IL DIRETTORE DELL’UFFICIO
Gianfranco Sorchetti