Decreto del Commissario Delegato Emergenza Nord Africa del 16 giugno 2011 - Nomina Soggetto attuatore Lombardia

Il Capo del Dipartimento
Commissario delegato ai sensi dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 aprile 2011, n. 3933

VISTO l’articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
VISTO il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 febbraio 2011, con cui è stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2011, lo stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai paesi del Nord Africa;
VISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 febbraio 2011, n. 3924 recante “Disposizioni urgenti di protezione civile per fronteggiare lo stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai paesi del Nord Africa, nonché per il contrasto e la gestione dell’afflusso di cittadini di Stati non appartenenti all’ ‘Unione europea”, così come modificata e integrata dall’articolo 17 dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23 febbraio 2011, n. 3925;
CONSIDERATO che lo stato di emergenza derivato dall’eccezionale afflusso di cittadini extracomunitari dal Nord Africa si è acuito a causa dei conflitti in corso nel territorio libico e della evoluzione degli assetti politico-sociali degli altri Paesi della fascia Maghreb;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 7 aprile 2011 recante la dichiarazione dello stato di emergenza umanitaria nel territorio del Nord Africa per consentire un efficace strumento di contrasto dall’eccezionale afflusso di cittadini extracomunitari nel territorio nazionale;
VISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 aprile 2011, n. 3933 recante “Ulteriori disposizioni urgenti dirette a fronteggiare lo stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai paesi del Nord Africa”;
VISTO l’accordo stipulato il 6 aprile 2011 tra i Governo e le Regioni italiane con il quale è stato, tra l’altro, affidato al Sistema di protezione civile nazionale il compito della pianificazione delle attività necessarie alla dislocazione nelle singole Regioni dei cittadini extracomunitari in modo equilibrato, nonché l’utilizzazione del Fondo di protezione civile per il reperimento delle risorse occorrenti;
VISTO in particolare, l’articolo 1, comma 4, della citata Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3933, con cui si dispone che il Commissario delegato, si avvalga di soggetti attuatori per individuare, adeguare, allestire o realizzare, con procedura di urgenza, le strutture per il ricovero e l’accoglienza dei migranti e profughi, avviandole alla gestione anche per il tramite dei Prefetti;
VISTO il decreto del Capo Dipartimento della protezione civile - Commissario delegato - del 10 maggio 2011 n. 2281 di rep. - Registrato alla Corte dei Conti il 13 maggio 20011 Reg. 1, Foglio 141 - con il quale il Dott. Roberto Giarola, Dirigente del Dipartimento della protezione civile, è stato incaricato di porre in essere tutte le attività necessarie per l’individuazione, l’allestimento e la realizzazione delle strutture di accoglienza nella Regione Lombardia, nelle more della individuazione del Soggetto attuatore espressione della Regione, ed il Dott. Francesco Russo, Viceprefetto Vicario di Milano, è stato nominato Soggetto attuatore per la gestione delle predette strutture;
VISTA la nota del Capo Dipartimento della protezione civile, Commissario delegato, del 31 maggio 2011, prot. DIP/1509, con la quale è stata sollecitata la nomina del Soggetto attuatore di competenza regionale;
VISTA la nota del Capo Dipartimento della protezione civile, Commissario delegato, del 13 giugno 2011 prot. MIGR 1925, con la quale ai Prefetti della Regione Lombardia, è stata richiesta l’individuazione di strutture nella Regione per l’accoglienza di 585 profughi;
VISTA la nota del 14 giugno 2011, prot. 9B1/09000122 Gab. con la quale, in risposta alla richiesta del Commissario delegato, il Prefetto di Milano ha comunicato che nel corso della riunione del 13 giugno 2011 del Tavolo operativo per l’emergenza è emersa la volontà di costituire una Cabina di regia collettiva per assumere l’incarico di Soggetto attuatore della Regione Lombardia;
VISTA la nota del Capo Dipartimento della protezione civile, Commissario delegato, del 14 giugno 201 1, prot. MIGR 1989 con la quale il Commissario delegato ha preso atto della volontà di costituire una Cabina di regia nella Regione Lombardia ed ha precisato che, qualora dovesse essere confermata tale volontà senza l’individuazione di una figura coordinatrice cui imputare la relativa contabilità speciale, le richieste di accoglienza sarebbero state indirizzate al Viceprefetto Vicario Dott. Francesco Russo; VISTA la nota del Presidente della Regione Lombardia del 15 giugno 2011, prot. Al 2011.0058999, con la quale si comunica l’adesione alla proposta di istituire una Cabina di regia per garantire un adeguato coordinamento tra i livelli istituzionali, sedente presso la Prefettura di Milano;
VISTA la nota del Capo Dipartimento della protezione civile, Commissario delegato, del 15 giugno 2011, prot. DIP/1995, con la quale si comunica al Presidente della Regione che il Dipartimento invierà al Viceprefetto Vicario, Dott. Francesco Russo, le richieste di collocazione sul territorio in quanto già destinatario di apposita contabilità ed in considerazione che tale istituto contabile non può essere imputato ad un organo collegiale;
RITENUTO pertanto di dover conferire al Viceprefetto Vicario Dott. Francesco Russo anche l’incarico di individuare ed allestire le strutture di accoglienza dei migranti e profughi assegnati alla Regione Lombardia sulla base del Piano di accoglienza adottato con decreto del Capo Dipartimento della protezione civile, Commissario delegato, del 3 maggio 2011, rep. n 2094;

Decreta
Art 1

1. Per le motivazioni di cui in premessa:
- il Viceprefetto Vicario di Milano, Dott. Francesco Russo, è nominato, ai sensi dell’art. 1, comma 4 dell’OPCM 3933 del 13 aprile 2011, Soggetto attuatore per l’individuazione e l’allestimento nella Regione Lombardia delle strutture necessarie all’accoglienza dei migranti e profughi provenienti dai Paesi del Nord Africa, quale referente della Cabina di regia sedente presso la Prefettura di Milano;
- Il Dott. Roberto Giarola cessa dall’incarico di cui al decreto numero di repertorio 2281 del 10 maggio 2011, meglio specificato in premessa.

2. Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti ai sensi dell’art. 3, lettera c bis) della legge 14 gennaio 1994, n. 20 e s. m. i..

Franco Gabrielli