PREMESSE
\nCon nota n. 0008553 del 23 luglio 2021, il Soggetto attuatore per le attività
\nemergenziali connesse all’assistenza e alla sorveglianza sanitaria dei migranti soccorsi in
\nmare ovvero giunti sul territorio nazionale a seguito di sbarchi autonomi di cui
\nall’OPCM n. 1287/2020, in considerazione del perdurare dell’emergenza sanitaria in
\natto e del probabile incremento del numero dei migranti in arrivo nel periodo estivo,
\nha richiesto di procedere alla individuazione di 5 (cinque) unità navali con le
\ncaratteristiche appresso descritte da adibire allo svolgimento del servizio indicato in
\nrubrica per il periodo dal 1° agosto al 31 dicembre 2021 ovvero dalla data di effettivo
\navvio del servizio.
1. FINALITA’
\n1.1 Per quanto in premessa, con il presente Avviso è intendimento di questa
\nAmministrazione ricevere manifestazione di interesse da parte di operatori economici
\ninteressati ad essere invitati alla procedura di affidamento del servizio indicato in
\nrubrica che potrà essere esteso anche ai migranti che giungono sul territorio nazionale
\nin modo autonomo attraverso le frontiere terrestri, ove non sia possibile individuare
\naltre aree o strutture da adibire alle medesime finalità.
\n1.2 La procedura sarà espletata in attuazione dei Decreti del Capo Dipartimento della
\nprotezione civile n. 1287 del 12 aprile 2020, n. 2944 del 18 agosto 2020 e n. 3012 del
\n29 agosto 2020 nonché degli atti connessi e successivi nonché della Delibera del
\nConsiglio dei ministri in data 22 luglio 2021 con la quale lo stato di emergenza per il
\ncontrasto alla diffusione epidemiologica da Covid-19 è stato prorogato fino al 31
\ndicembre 2021.
\n1.3 La durata dell’affidamento coinciderà, pertanto, con il periodo di proroga del
\nsuddetto stato di emergenza ovvero con un minor periodo sulla base delle esigenze
\nemergenziali sanitarie effettivamente riscontrate.
\n1.4 L’individuazione delle unità navali da adibire allo svolgimento del servizio in
\nquestione avverrà sulla base delle prescrizioni, dei requisiti e delle caratteristiche
\ntecnico economiche contenute nel presente avviso e nei successivi atti della procedura
\ndi affidamento con le modalità previste dalle disposizioni d’urgenza all’uopo emanate
\nin relazione alle circostanze derivanti dal contesto emergenziale che andrà
\nverificandosi.
\n
2. CARATTERISTICHE DELLE UNITA’ NAVALI
\n2.1 Le unità navali devono:
\na) essere regolarmente armate ed equipaggiate;
\nb) essere conformi alle prescrizioni sanitarie indicate dal Ministero della Salute per la
\nconversione di M/n passeggeri in Sistema di Isolamento Protetto di cui
\nall’Allegato 1 al presente Avviso Linee Guida/Focal Points per la Conversione di
\nMotonavi Passeggeri in sistema di isolamento protetto del Ministero della salute;
\nc) essere idonee a fornire il servizio in rubrica prima dello sbarco dei migranti nei
\nPOS indicati dalle Amministrazioni competenti;
\nd) essere in possesso dei requisiti minimi indicati nell’Allegato 2 al presente Avviso;
\ne) essere in regolare possesso dei seguenti certificati in corso di validità alla data di
\npresentazione dell’offerta e che, alla data dell’inizio dello svolgimento del servizio,
\ndevono avere scadenza almeno pari a quella del contratto:
\n1. Passenger Ship Safety Certificate
\n2. Load Line
\n3. trasporto merci pericolose classi 2 (x imbarco bombole ossigeno), classe 9
\n(infettanti)
\nf) raggiungere, entro le 24 ore successive alla sottoscrizione del contratto di noleggio,
\nle coste della Sicilia, della Calabria, della Sardegna o del Friuli Venezia Giulia o di
\naltro luogo sul territorio nazionale ove si verifichi il contesto emergenziale. Le
\nsuddette navi ivi stazioneranno prevalentemente, potendo essere chiamate dal
\nSoggetto attuatore a compiere sia spostamenti circoscritti alle citate aree
\ngeografiche che verso le coste di regioni diverse da quelle indicate, sulla base di
\nesigenze connaturate al servizio prestato in funzione degli interessi pubblici
\ncoinvolti.
\n2.2 Le unità navali devono avere un numero di cabine come di seguito indicato:
\nn. 1 (una) unità navale da n. 285 a n. 360;
\nn. 4 (quattro) unità navali da n. 361 a 460;
\noltre le cabine destinate all’equipaggio.
3. SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE ISTANZA
\n3.1 Possono presentare istanza gli operatori economici che sono in grado di rispettare i
\nrequisiti di cui agli Allegati 1 e 2 nonché i seguenti ulteriori requisiti:
\na) non devono trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del
\ndecreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
\nb) non devono trovarsi in nessuna delle ipotesi di incapacità a contrarre con la
\nPubblica Amministrazione ai sensi della legge e non devono essere incorsi
\nnell’applicazione di sanzioni o misure cautelari che impediscano di contrarre con la
\nPubblica Amministrazione;
\nc) conoscenza dell’obbligo di adeguare l’unità navale proposta alle prescrizioni
\nUSMAF, anche in relazione alle diverse tipologie di merci pericolose imbarcate.
\n3.2 Gli operatori economici devono dichiarare, all’atto della presentazione della
\nmanifestazione di interesse, di impegnarsi a rendere immediatamente disponibili le
\nunità navali da adibire allo svolgimento del servizio.
\n3.3. Gli operatori economici devono, altresì, dichiarare di accettare le condizioni
\neconomiche per lo svolgimento del servizio come determinate, in termini di importo
\nmassimo stimato a base d’asta, nel successivo punto 4.
4. COSTI STIMATI PER L’ESECUZIONE DEL SERVIZIO
\n4.1 Il costo massimo stimato per lo svolgimento del servizio, da porre a base d’asta in
\nrelazione a ciascun contesto emergenziale e che troverà copertura sulle risorse all’uopo
\nstanziate dal Dipartimento della protezione civile, è costituito da un corrispettivo a
\ncorpo ed uno a misura, oltre IVA ai sensi di legge, così articolato:
\n| Unità navale con numero di cabine | Importo a Corpo | Importo a Misura
\n| da 285 fino a 360 | 33.000,00€/giorno | 25,00€/giorno/ospite
\n| da 361 fino a 460 | 36.000,00€/giorno | 25,00€/giorno/ospite
\n4.2 In deroga all’art. 106 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, qualora in corso
\ndi esecuzione le circostanze emergenziali lo richiedano, si provvederà all’aumento o
\nalla diminuzione delle prestazioni anche oltre il quinto dell'importo del contratto.
5. MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE
\n5.1 Gli operatori economici interessati devono presentare apposita istanza secondo il
\nmodello Allegato 3 al presente Avviso entro le ore 20.00 del giorno 27 luglio 2021.
\n5.2 L’istanza va inviata esclusivamente tramite posta elettronica certificata al Ministero
\ndelle infrastrutture e della mobilità sostenibili - Direzione generale per la vigilanza sulle
\nAutorità di sistema portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, al
\nseguente indirizzo PEC dg.vptrmar@pec.mit.gov.it specificando che trattasi di:
\n“Manifestazione di interesse per la partecipazione alla procedura di
\naffidamento del servizio di noleggio di 5 (cinque) unità navali battenti bandiera
\nitaliana e/o comunitaria funzionali all’assistenza e sorveglianza sanitaria dei
\nmigranti soccorsi in mare o giunti sul territorio nazionale a seguito di sbarchi
\nautonomi o attraverso le frontiere terrestri nell’ambito dell’emergenza relativa al
\nrischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali
\ntrasmissibili”.
\n5.3 L’istanza dovrà essere redatta in lingua italiana, sottoscritta con firma digitale dal
\nlegale rappresentante o soggetto munito di procura (da allegare), corredata da copia di
\nun documento di identità del sottoscrittore in corso di validità e dovrà indicare, in
\nmodo vincolante l’indirizzo di posta elettronica certificata cui l’istante richiede di
\nricevere tutte le comunicazioni inerenti la procedura affidamento del servizio.
\n5.4 Nell’istanza dovrà essere dichiarato, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000
\ne s.m.i., il possesso dei requisiti di cui alla Sezione 3.
6. PROCEDURA DI INDIVIDUAZIONE DELL’UNITA’ NAVALE E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
\n6.1 Ai fini delle procedure di affidamento dei relativi contratti pubblici, il Soggetto
\nattuatore provvede per il tramite delle strutture del Ministero delle infrastrutture e della
\nmobilità sostenibili anche in house.
\n6.2 L’affidamento del singolo servizio avviene in attuazione delle disposizioni
\nemergenziali vigenti utilizzando il novero delle deroghe normative assentite.
\nL’affidamento avverrà ai prezzi, patti e condizioni indicate nel presente avviso e meglio
\nprecisati nella lettera di invito che gli operatori economici devono espressamente
\naccettare, fatto salvo il miglioramento del prezzo.
\n6.3 Le modalità di esecuzione del servizio sono indicate all’Allegato 2 al presente
\nAvviso.
\n6.4 Il contratto acquisterà efficacia una volta concluse positivamente le attività di
\nverifica da parte della commissione tecnica di cui all'art. 25 della legge 5 giugno 1962,
\nn. 616, svolte sulla unità navale immediatamente dopo l’arrivo nel porto convenuto,
\nfinalizzate ad accertarne l’idoneità concreta a garantire l’alloggiamento e l’assistenza
\nsanitaria delle persone soccorse in mare ovvero giunti sul territorio nazionale a seguito
\ndi sbarchi autonomi nell’ambito dell’emergenza relativa al rischio sanitario connesso
\nall’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili ed, in particolare, il
\nrispetto delle prescrizioni contenute nelle Linee Guida/Focal Points per la
\nConversione di Motonavi Passeggeri in sistema di isolamento protetto del Ministero
\ndella salute.
7. ALTRE INFORMAZIONI
\n7.1 Il presente avviso:
\na) è da intendersi mero procedimento preselettivo, non vincolante per la stazione
\nappaltante, in quanto finalizzato alla raccolta di istanze di operatori economici;
\nb) non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la stazione
\nappaltante che si riserva la facoltà di espletare altre procedure nonché di
\ninterrompere in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti
\nrichiedenti possano vantare alcuna pretesa;
\n7.2 Il presente avviso è pubblicato:
\na) sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea;
\nb) sul profilo web nella sezione “Amministrazione Trasparente” del Ministero delle
\ninfrastrutture e della mobilità sostenibili;
\nc) sul profilo web del Dipartimento della Protezione Civile;
\nd) sul profilo web della Società RAM Logistica Infrastrutture e Trasporti S.p.A.
\n7.3 Il trattamento dei dati personali è esercitato in aderenza alle previsioni recate
\ndall’art. 5 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 630 del
\n3 febbraio 2020.
\nIL DIRETTORE GENERALE
\nDr.ssa Maria Teresa DI MATTEO