Dipartimento della Protezione Civile

Sono cinque le fasi di concessione della pubblica benemerenza.

Prima fase: accreditamento. In questa fase, il segnalante deve accreditarsi nel sito del Dipartimento, mediante il Progetto Informatico delle Benemerenze - Pib. Le organizzazioni e le federazioni nazionali di volontariato devono accreditarsi come segnalante anche per le proprie articolazioni territoriali o per le associazioni federate. Non possono invece accreditarsi le articolazioni territoriali delle organizzazioni o federazioni nazionali.
Le Associazioni di volontariato che non aderiscono ad Organizzazioni nazionali, che non sono iscritte negli elenchi o albi regionali, ma sono iscritte esclusivamente nell’elenco del Dipartimento della Protezione Civile possono accreditarsi direttamente nel Pib. Devono però possedere il nulla osta che viene rilasciato dall’Ufficio Volontariato, Relazioni istituzionali e Internazionali - Servizio volontariato.
Questo nulla osta deveessere acquisito dal Servizio Affari Amministrativi, Benemerenze e speciali elargizioni.

Seconda fase: individuazione di calamità naturali, catastrofi o altri eventi che, per intensità ed estensione, debbono essere fronteggiati con mezzi e poteri straordinari. La seconda fase è costituita dall’individuazione di questi eventi, la cui partecipazione è condizione necessaria per beneficiare dell’attestazione. Non tutti questi eventi rientrano tra quelli per i quali può essere concessa la benemerenza; infatti, con un ulteriore Decreto del Sottosegretario di Stato vengono periodicamente individuati quelli idonei al conferimento.

Terza fase: i segnalanti indicano i soggetti meritevoli della benemerenza. Il Decreto del Capo Dipartimento del 19 dicembre 2008 stabilisce che le segnalazioni devono avvenire solo per via gerarchica e quindi da strutture di vertice o centrali.
Alla figura del segnalante è strettamente connessa quella del referente che rappresenta il segnalante (indipendentemente dal ruolo rivestito: non occorre la rappresentanza all’esterno) ed è il titolare dell’accesso nel Pib per le segnalazioni.
Il Dipartimento della Protezione Civile controlla la veridicità del ruolo di referente e dei dati da esso inseriti in fase di accreditamento, e ne chiede autorizzazione formale al segnalante.
Il referente deve inserire, tramite accesso ad internet, le segnalazioni di pertinenza del proprio segnalante, secondo uno schema standardizzato di dati necessari e sufficienti per la successiva proposta di conferimento da parte del Capo Dipartimento.
Per quanto riguarda le modalità e le procedure per la segnalazione, il codice fiscale rappresenta l’elemento necessario per la segnalazione e assume un ruolo di identificazione ed individuazione soggettive univoche e definitive.

Quarta fase: proposta di concessione. Il Capo Dipartimento della Protezione Civile formula la proposta di concessione della pubblica benemerenza al Sottosegretario di Stato.

Quinta fase: concessione. Il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con proprio provvedimento, decreta la concessione della benemerenza.
I nominativi sono quindi inseriti negli elenchi allegati al decreto di concessione delle benemerenze che viene emanato ogni volta vengono individuati nuovi eventi. La partecipazione agli eventi, come si è detto, è condizione necessaria al rilascio della benemerenza.